Народный бюджет

Что такое "НАРОДНЫЙ БЮДЖЕТ"?

В целях выявления и реализации социально значимых проектов на территориях муниципальных образований в Республике Коми, направленных на привлечение граждан и организаций в решении вопросов местного значения, реализуется проект «Народный бюджет».

 

 

Обсуждение проектов «НАРОДНОГО БЮДЖЕТА»  в Эжвинском районе Сыктывкара

2 августа 2016 г.
     2 августа в малом зале администрации Эжвинского района состоялась первая презентация народных проектов, предложенных для реализации на территории МО ГО «Сыктывкар». Депутаты, члены Совета общественных организаций и жители Эжвинского района обсудили три наиболее актуальных проекта.
 
    Во-первых, требуют ремонта лестничные марши и пандусы к остановочному комплексу в третьем микрорайоне по пр. Бумажников Эжвинского района. Необходимость ремонта данного объекта неоднократно озвучивалась на встречах с населением района, ведь этой лестницей интенсивно пользуются как эжвинцы, так и гости нашего района. Объект расположен в центре густонаселённого жилого массива, рядом находятся крупные торговые комплексы, а также остановки многих маршрутов, курсирующих по городу и району. По проекту «Народный бюджет» предлагается полная замена лестничного покрытия, поручней, а также установка поручней и отдельного спуска для инвалидов.
 
   Вторым озвученным проектом стало обустройство парковки на территории Эжвинской детской поликлиники. Проблема действительно существует – припарковать автомобиль на данном участке, не нарушая правил, достаточно проблематично. Предложно расширить территорию парковки и привести её в нормативное состояние.
    Кроме этого, администрация Эжвинского района предложила отремонтировать пешеходные дорожки в парке-сквере по адресу Мира, 4. Уже в августе 2016 года здесь будет установлена детская площадка, поэтому на этом месте логично появление новых дорожек, которые соединят площадку с тротуарами.
 
    В конце презентации присутствующие проголосовали за наиболее актуальные с их точки зрения проекты. От этих голосов зависит, какие изменения по благоустройству ждут Эжву в 2017 году.

 

 

Жители Максаковки проголосовали за создание крытой спортивной площадки в рамках проекта «НАРОДНЫЙ БЮДЖЕТ»

29 июля 2016 г.
Таков итог прошедшего  в Сыктывкаре собрания по обсуждению народных проектов, предложенных к реализации на территории столицы Коми в рамках проекта «Народный бюджет». Всего в пуле 15 проектов.
 
Жителям Максаковки предложено было обсудить проекты строительства детской и спортивной площадок. Обе планировалось оборудовать в проектируемом национальном сквере в центре поселка. Детскую площадку как место отдыха предполагалось оснастить деревянными фигурами в этностиле для приобщения подрастающего поколения к обычаям и традициям коми народа. Вместе с тем, максаковцы сделали выбор в пользу пропаганды здорового образа жизни. Как отмечали собравшиеся, детская площадка в поселке существует, в то же время доступного спортобъекта сельчанам не хватает. Возможность проводить тренировки в любое время суток и года, а также отсутствие платы, уверены жители, позволит приобщить к занятиям физкультурой и спортом все слои населения.
 
В итоге голосования за проект по установке крытой круглогодичной спортивной площадки проголосовали 21 участник собрания из 28 присутствующих.

 

В Сосногорском районе продолжается обсуждение «НАРОДНОГО БЮДЖЕТА»

29 июля 2016 г.
   В Сосногорском районе продолжается обсуждение республиканского проекта «Народный бюджет», который инициировал временно исполняющий обязанности Главы региона Сергей Гапликов. На этой неделе к общественным слушаниям присоединились жители поселков Вис и Керки.
  Особенность проекта заключается в том, что сами жители предлагают небольшие мероприятия, направленные на благоустройство населенных пунктов. Так, в поселке Вис проголосовали за вывоз накопившихся в населенном пункте твердых бытовых отходов.
  "Сегодня собралось много неравнодушных жителей и это очень радует. Одним из вопросов интересующих горожан является вывоз ТБО. Есть варианты решения данного вопроса. Я думаю, что мы неоднократно еще встретимся с жителями, обсуждая данный вопрос, мы придем к тому, что поселок будет очищен от мусора и ТБО", - рассказала секретарь первичного отделения партии «Единая Россия» Любовь Раджабова.
    А в деревне Керки единодушно высказались за оборудование детской площадки.
     «Я думаю, что для ребят п. Керки детская площадка будет хорошим подспорьем. Да и взрослым будет интересно», - подчеркнула депутат Совета ГП «Сосногорск» Лидия Демакова.
    Предложения, за которые проголосовали жители Виса и Керок, будут направлены в виде заявок на конкурс народных проектов. До конца марта 2017 года лучшие проекты будут профинансированы, а уже следующим летом начнется их реализация.
   «На такие встречи с представителями администрации жители поселка Вис всегда приходят с большим интересом и желанием. Потому, что надеются, что в ходе общения решаться какие-то важные и наболевшие проблемы. Сегодня была очень плодотворная и интересная встреча. Общение было очень простым и доступным всем людям. И мы надеемся, что намеченная стратегия района будет выполнена», - поделилась жительница п. Вис Нина Гарифулина.

 

Жители Брыкаланска первыми в районе поддержали проект «НАРОДНЫЙ БЮДЖЕТ»

29 июля 2016 г.
     В с. Брыкаланск Ижемского района жители первыми в районе включились в работу по реализации проекта. На общественном собрании, в котором приняли участие 55 человек, был избран председатель и секретарь.  Под председательством местного депутата Ольги Филипповой жители определили 3 приоритетных направления для населенного пункта, которые нуждаются в реализации: благоустройство дорог местного значения, ремонт учреждений культуры и строительство спортивных сооружений. Большая часть граждан проголосовала за оборудование спортивной площадки в с. Брыкаланск. Кроме школьного спортивного зала сегодня молодежи негде заниматься спортом, ситуация ухудшается в летнее время года, когда образовательное учреждение и вовсе закрыто.
     Народную инициативу поддержали и в д. Чика. На собрании под председательством Николая Терентьева - бывшего главы поселения, 28 жителей заявили о необходимости ремонта дорог в населенном пункте
     С 1 июля 2016 года в Коми приступил к реализации проект "Народный бюджет". Указ о его запуске подписал врио главы Коми Сергей Гапликов. Проект создан в целях выявления и реализации социально значимых проектов на территориях муниципалитетов, направленных на привлечение граждан и организацию в решении вопросов местного значения.
      По словам, руководителя проектного комитета Коми республиканской Академии государственной службы и управления Любови Карповой до 25 августа перечень предложенных жителями республики проектов должны будут рассмотреть и утвердить органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов. К весне 2017 года перечень проектов, определенных к реализации, будет сформирован окончательно, и к 1 октября все начинания должны быть осуществлены.

 

В Сысольском районе проходят собрания граждан по обсуждению малых проектов в рамках проекта «НАРОДНЫЙ БЮДЖЕТ»

22 июля 2016 г.
  Первая встреча прошла в п.Заозерье. Жители поселка обсудили реализацию проекта «Работы по благоустройству территории п. Заозерье». Поступило много предложений по благоустройству. В итоге сошлись на двух-трех необходимых задачах, которые нужно решать в первую очередь.
Жители с.Визинга собирались для обсуждения проекта по развитию культурной отрасли. Сошлись во мнении, что без профессионального баяна поклонникам русской и коми песни не обойтись. В итоге на свет родился проект «Петь нам трудно без баяна».

 

Что важнее для села? Общественные обсуждения по проекту «НАРОДНЫЙ БЮДЖЕТ» проходили на прошлой неделе в п.Казлук, с.Гам и п.Мадмас

25 июля 2016
     На таких встречах руководители местных администраций предоставляют отчет по приоритетным вопросам, которые могут попасть в народные проекты с обоснованием их приоритетности. Далее общественность выносит свои предложения, касающиеся малых проектов в сфере благоустройства, дорожного строительства, культуры, физкультуры и спорта. Понятие «малый проект» заменили теперь на «Народный бюджет», т.к. процедура стала более открытой и требующей массового вовлечения населения в обсуждение предстоящих расходов. Люди сами решают, что нужнее их поселению: ремонт дороги или, к примеру, благоустройство дворовых территорий.
 
КАЗЛУК
Кстати, для Казлука оказались актуальны оба этих вопроса. Год назад газовики при проведении работ повредили существенную часть дороги по ул.Центральная, и многие из присутствовавших голосовали за то, чтобы дорога была отремонтирована. Что касается дворовых территорий, то на собрании просили установить там детские площадки: «Практически во всех поселениях это уже сделано, а у нас нет».
Но надо отдать справедливость активистам и руководству Казлука: на территории поселка осуществлено больше, чем у других, проектов, в которых лично участвовали местные жители. Это малый проект по благоустройству территории около памятника Пушкину, установка детской площадки на стадионе (площадку предоставила партия «Единая Россия», а ставили ее своими силами). Еще одна детская площадка (уже по линии ТОС) появилась этим летом рядом с детским садиком. В рамках проекта «Нам дорога нужна» (ТОС «Мечта») в прошлом году отремонтировали участок дороги по ул.Школьная. В наше время очень трудно поднимать людей на общественные дела, но главе СП «Казлук» Наталье Поломодовой и ее единомышленникам это все же как-то удается.
Из интересных предложений, прозвучавших на собрании: соорудить беговую дорожку на стадионе – женщины поселка мечтают заниматься скандинавской ходьбой. Большую поддержку получила идея установить ограждение кладбища. И самым, пожалуй, популярным проектом стало благоустройство территории вокруг памятника погибшим в трех войнах, который находится в с.Межег. Здесь жители своими силами установили ограждение, но требуется уложить тротуарную плитку на площадке около памятника, поставить пару скамеек, искусственное освещение. Как показало голосование, два последних проекта и являются приоритетными для жителей Казлука.
Пользуясь случаем, на всех таких встречах задают вопросы руководителю администрации МР «Усть-Вымский» Василию Лютоеву. На этот раз вопросы касались планов по ремонту дорог, дальнейшей работы управляющей организации «Жилфонд», необходимости поставить в поселке Казлук исправный банкомат, плохого качества мобильной связи и отсутствия интернета, перспектив предприятия ООО «Лесозавод №1», ремонта спортзала в Казлукской школе.
 
ГАМ
В с.Гам другая ситуация. Глава СП «Гам» Валентина Васюченко озвучила проблемы с уличным освещением, строительством новых колодцев, ремонтом автобусной остановки. Но все эти вопросы она посоветовала оставить в этот день за кадром, зная, что самой главной проблемой взрослые жители с.Гам считают детский досуг.
Люди с болью говорили о том, что подросткам в летнее время некуда сходить, что бесцельное гуляние по улицам и сидение на автобусной остановке по вечерам провоцирует их на плохие поступки. Сожалели о том, что в период каникул на замок закрыта школа, нет доступа к спортзалу, да и на спортплощадке нет соответствующего оснащения. Проблему обсуждали детально и всесторонне. Предложили восстановить левое крыло заброшенной совхозной конторы и разместить там молодежный социокультурный центр, но руководство района не стало спешить с обещаниями на этот счет: Василий Лютоев знает это здание и понимает, что вложения в его ремонт – это не цена малого проекта, а скорее стоимость нового строительства. Говорили о том, что нужен инициативный и грамотный человек, готовый заняться подростковыми проблемами, причем не только воспитанием детей, но и хозяйственными вопросами. Местные жители намекнули, что такой человек у них в селе есть.
Но несмотря на важность проблемы подросткового досуга, участники собрания вернулись к разговору о проектах, которые подходят под категорию «малых», то есть не превышающих по стоимости 300-350 тыс.руб. Понимая основную цель встречи: выдвинуть такой проект, который пройдет через несколько комиссий и будет признан востребованным и полезным для населения – начали обсуждать вопрос благоустройства памятника в д.Яг. Это культовое место для жителей Гама, здесь проходят парады Победы и другие публичные мероприятия, оно имеет большое значение для нравственного воспитания школьников, сюда возлагают цветы и приходят поклониться павшим героям. Здесь нужна аллея, ровная и ухоженная площадка, освещение.
Решение было принято такое: приоритетным проектом считать благоустройство территории возле памятника; совместно подумать о наиболее приемлемом решении вопроса подросткового досуга, и в случае отсутствия подходящего помещения вынести на обсуждение общественности предложение о строительстве спортивной площадки или оборудования тренажерного зала для детей и взрослых.
Вопросы, которые задавали Василию Лютоеву, касались установки искусственных неровностей на трассе в районе д.Яг; медицинского обслуживания; доступа в школу в летнее время; предоставления помещения для работы совета ветеранов (а также для репетиций художественной самодеятельности, проведения праздников и т.д.).
 
МАДМАС
Нужды Мадмаса руководство района обсуждало с главой поселения Надеждой Волоховой в присутствии инициативной группы, основу которой составляют депутаты местного совета. Прежде, чем выносить народные проекты на всеобщее обсуждение, присутствующим требовалось уточнить некоторые вопросы и посоветоваться.
Начали с проблемы №1 для Мадмаса – вывоза мусора. Собственно, мусор в поселке из-за отсутствия вывозки складируют только по периметру поселения, на жилой территории здесь чисто (за редким исключением). О таком исключении – 12-квартирном доме №20 по ул.Зеленой - и говорилось на встрече: в рамках народного проекта оттуда можно было бы убрать несанкционированную свалку.
Есть также необходимость отсыпать несколько переулков между улицами Центральная и Школьная – этот вопрос тоже поставят на обсуждение населения. Говорили еще об очистке пруда для купания и строительстве детской универсальной спортивной площадки. Взвесив все «за» и «против» решили, что как приоритетный проект мадмасцам скорее всего предложат строительство детской площадки, т.к. остальные проблемы можно решить другими путями.
В ходе встречи Василий Лютоев рассказал присутствующим о таких механизмах как грантовая поддержка и ТОС, объяснил, чем они отличаются от малых проектов. Он отметил, что о малых проектах в Мадмасе хорошо знают, потому что именно по этой линии здесь появился первый и чуть ли не единственный в республике мемориал героям войны, построенный «с нуля», а не отреставрированный. Мадмас вообще стоит особняком из-за своего расположения, а также из-за того, что не теряет свои позиции по уровню рождаемости, не становится вымирающим поселком, как многие другие.
У актива было к Василию Александровичу несколько вопросов. Они касались высокой стоимости паромной переправы; предстоящей необходимости массово вывозить детей на спортивные соревнования, экзамены и олимпиады (а школьного транспорта здесь нет); возможности строительства понтонного моста и газификации.
По материалам газеты "Вперед", автор СВЕТЛАНА ШТРАУХ

 

Кожмудор - остаться на родной земле

8 июля 2016 г.
     8 июля 2016 г. собрание граждан по «Народному бюджету» прошло в с.Кожмудор. От лица руководства района в нем приняли участие руководитель администрации МР «Усть-Вымский» Василий Лютоев и его заместитель Анжелла Карпова, а также местное руководство и жители Коквицкой «горы».
     Участникам собрания было предложено подумать, какие объекты необходимы их территории для комфортного проживания граждан. Предложения были разные, но в результате обсуждения на суд общественности был выдвинут один народный проект, касающийся строительства детской игровой спортивной площадки в с.Кожмудор. Этот объект является социально значимым и наиболее соответствует направлениям и критериям «Народного бюджета».
     «Мне понравился тон собрания, - поделился своими впечатлениями Василий Лютоев. – Рад был снова видеть авторитетных и активных жителей Коквицкой «горы», слышать об их желании остаться на родной земле и принимать активное участие в ее развитии».
(по материалам газеты "Вперед", С.Штраух, http://vperedgazeta.ru/obshestvo/kozhmudor-ostatsya-na-rodnoy-zemle-14-0...).

 

Врио Главы Республики Коми С.А. Гапликов подписал указ о запуске проекта "Народный бюджет" 

23 мая 2016 г.
Проект «Народный бюджет» направлен на повышение эффективности бюджетных расходов за счёт вовлечение населения в процесс принятия решений на местном уровне и усиления общественного контроля за действиями органов местного самоуправления. В задачи проекта входит информирование жителей об объёмах финансирования на реализацию народных проектов, вынесение на оценку жителей предложений администраций муниципалитетов по перечню объектов и работ по ним, сбор предложений жителей по другим проектам и их предварительная оценка, выбор на сходах граждан наиболее важных проектов, отвечающих интересам большинства жителей населённых пунктов.

«Мы внедряем такой механизм, который позволит самим гражданам решать, что важно, а что второстепенно. В рамках проекта большинством жителей той или иной территории будут приниматься решения, какой проект конкретному населённому пункту более важен, когда и на какую сумму его реализовать. Допустим, возникает ситуация, когда глава сельского поселения уверен, что нужно сперва починить тротуар, но большинство жителей села уверены, что надо сперва починить дорогу. Это и называется «народным проектом». Таким образом, у граждан появляется возможность не только принимать участие в определении приоритетов развития своего города или села, но и видеть бюджетный процесс, своим трудом принять участие в реализации проектов. Это очень важно», - отметил Сергей Гапликов.

Работа в муниципалитетах по сбору общественных инициатив, их обсуждению и оформлению заявок начнётся 1 июля. Всего проект будет проходить в пять этапов:

I этап - до 20 августа: назначение и проведение собраний граждан в му­ниципальных образованиях, подготовка в муниципальных образованиях городских округов, муниципальных районов сводных итоговых документов собраний граждан и ре­естров подписей, подтверждающих общественную значимость народного проекта в целях оценки населением соответствующего муниципального об­разования проектов, предлагаемых к реализации органами местного само­управления;

II этап - до 25 августа: рассмотрение и утверждение перечня одобрен­ных народных проектов органами местного самоуправления городских округов, муниципальных районов (с учетом входящих в их состав поселе­ний);

III этап - до 1 сентября: подготовка органами местного самоуправления городских округов, муниципальных районов заявок для участия в отборе народных проектов;

IV этап - до 30 марта: проведение Администрацией Главы Республики Коми отбора народных проектов, соответствующих критериям, предъявля­емым к проекту «Народный бюджет»;

V этап - до 1 октября: реализация органами местного самоуправления городских округов, муниципальных районов народных проектов, прошед­ших отбор, совместно с гражданами соответствующего муниципального об­разования.

*** Ознакомится с Указом Главы Республики Коми «О проекте «Народный бюджет» в Республике Коми».

 

В Республике Коми начиная с 2012 года осуществляется поддержка местных (районных и городских) инициатив через финансирование и реализацию «малых проектов»

19 мая 2016 г.
   В 2014 году Правительством региона поддержан 101 малый проект на сумму 30,261 млн. рублей (средства республиканского бюджета - 26 млн. рублей, средства муниципальных бюджетов - 4,221 млн. рублей, средства населения и предприятий - 40 тыс. рублей).
   В 2015 году республика поддержала 127 малых проектов на сумму 49,7 млн.руб., из которых 40,4 млн.рублей -  средства республиканского бюджета, 8,1 млн.рублей -  средства муниципальных образований, 1,2 млн.рублей - привлеченные средства (населения, предприятий). Муниципальными образованиями малые проекты были реализованы совместно с восемью органами исполнительной власти республики по следующим направлениям:
  1. создание, реконструкция и модернизация убойных  пунктов;
  2. приобретение транспортных средств для перевозки пассажиров, доставки дров населению, очистки дворовых территорий;
  3. создание и модернизация существующих производств (полиграфические услуги, деревообработка);
  4. расширение услуг в сфере общественного питания;
  5. ремонт учреждений культуры (строительные работы, благоустройство территорий); приобретение оборудования в учреждения культуры;
  6. проведение праздничных национальных мероприятий;
  7. ямочный ремонт дорожного покрытия; реконструкция мостовых переходов; восстановление пешеходных тротуаров; установка новых автобусных павильонов; ликвидация несанкционированных свалок; восстановление водопроводных сетей и колодцев.
   В 2016 году организована работа по поддержке 150 проектов на общую сумму 60,373 млн. руб., в т.ч. за счет республиканского бюджета - 45,789 млн. руб., местного бюджета - 6,653 млн. руб.  и 7,931 млн. руб. - привлеченные средства (средства населения и предприятий).
   Привлеченные средства населения и предприятий региона (внебюджетные источники) с 2014 года увеличились в 198 раз (с 40 тыс. рублей до 7,9 млн. рублей).
  Для того чтобы поддержка гражданских инициатив развивалась органично с финансовой и организационной точки зрения, чтобы население республики более активно вовлекалось в данный процесс и чтобы процесс выделения бюджетных средств был более прозрачен руководством Республики Коми разработан и начинает свою реализацию проект "НАРОДНЫЙ бюджет".
  Основная цель проекта – эффективное расходование денежных средств, выделяемых из бюджета Республики Коми на решение социально значимых задач, за счет вовлечения жителей в процесс принятия бюджетных решений, а также реализацию проектов.
Задачи проекта:
  1. информирование жителей об объемах денежных средств, выделяемых на реализацию народных проектов в соответствующем муниципальном образовании;
  2. вынесение на оценку жителей предложений администраций муниципалитетов по перечню объектов и объемам работ;
  3. сбор инициативных предложений жителей по другим объектам, предварительная оценка стоимости работ;
  4. выбор на сходах (слушаниях, собраниях) наиболее важных проектов, отвечающих интересам максимально большего числа жителей населенных пунктов;
  5. утверждение перечня проектов по муниципальным образованиям.
В рамках проекта «НАРОДНЫЙ бюджет» предполагается:
  1. Создание единой комиссии (в настоящее время «малые проекты» проходят отбор в семи органах исполнительной власти Республики Коми в зависимости от направлений реализации проектов). В данную комиссию войдут представители органов исполнительной власти Республики Коми и общественности.
  2. Формирование единых требований и критериев к отбору народных проектов.
  Предполагается, что  проекты, которые будут представлены в единую комиссию, обязательно пройдут общественное обсуждение в населенных пунктах и получат поддержку большинства жителей (а не только небольшого актива) тех населенных пунктов, где они планируются к реализации, чтобы население участвовало непосредственно в реализации таких проектов и контролировало использование выделенных средств.
   Администрация Главы Республики Коми определена ответственным органом за координацию работы органов исполнительной власти, по определению народных проектов критериям, предъявляемым к проекту "НАРОДНЫЙ бюджет".
   В социальной сети ВКонтакте, на странице Министерства финансов Республики Коми проходит опрос https://vk.com/minfinrk, в котором пользователям предлагается оценить важность прямого участия жителей республики в определении направлений расходования бюджетных средств и контроле за ходом реализации победивших проектов.