Вы здесь

Надежда Дорофеева: "Мы учитываем в законотворчестве максимум обращений граждан"

09.01.2019 г.

Под самый занавес уходящего года председатель Государственного Совета Республики Коми Надежда Дорофеева в интервью "Комиинформу" подвела итоги парламентского года и рассказала о планах на 2019 год.

- Надежда Борисовна, депутатов не зря называют "слугами народа". В этой связи давайте начнем наш разговор с того, какие законы, принятые в 2018 году региональным парламентом, отразились и каким образом на жителях? Какие принесли перемены?

- Если говорить о всех жителях республики, начну, пожалуй, с проекта "Народный бюджет". О нем знают все, и этот проект реально работает. С момента его запуска, а это меньше трех лет, проект напрямую затронул интересы каждого второго жителя Коми, т.е. более 400 тысяч человек.

Финансирование проекта в 2019 году мы увеличили более чем в два раза. Самыми востребованными остаются инициативы, связанные с благоустройством территорий населенных пунктов. В будущем году в рамках "Народного бюджета" планируется благоустроить 272 территории во всех муниципальных образованиях республики. А всего в проекте восемь направлений, связанных с занятостью населения, образованием, дорогами, культурой, спортом, АПК, малым и средним бизнесом, этносом.

Считаю, что внедрение такого инициативного бюджетирования, кроме экономического, дает еще и социальный эффект. Повышается эффективность расходования бюджетных средств, одновременно привлекаются внебюджетные деньги. Растет число вовлеченных в бюджетный процесс людей, повышаются уровень доверия, бюджетная грамотность населения, снижаются иждивенческие настроения.

В этом году лично знакомилась с итогами реализации "Народного бюджета" в Корткеросском, Сысольском и ряде других районов республики. Люди везде предлагали увеличивать финансирование столь востребованного проекта. И депутаты единогласно поддержали это решение.

 

DSC_0053.jpg

 

- "Народный бюджет" - это лишь маленькая часть "большого" бюджета Республики Коми. Как можно охарактеризовать его?

- Безусловно, интересы каждого жителя затрагивает и главный финансовый документ республики на предстоящие три года – ее бюджет. Мы приняли его 22 ноября - в числе самых первых среди регионов страны. И было очень приятно получить по этому поводу высокую оценку от председателя Счетной палаты РФ Алексея Кудрина. 14 декабря вместе с председателем нашей Контрольно-счетной палаты Еленой Филимоновой мы были на коллегии Счетной палаты РФ. И я назвала совместную работу над проектом бюджета предметом нашей особой гордости.

Перед его принятием, депутаты рассмотрели каждую республиканскую госпрограмму - в этом году их было 19. И всегда, после докладов министров, слово брали представители КСП.

Отмечу также, что в проект бюджета мы несколько раз вносили поправки, в связи с выделением республике дополнительных субвенций. В общей сложности мы получим в 2019 году 8,5 млрд. руб. (в этом году было – 6,4 млрд. руб.).

Таким образом, доходы в 2019 году составят – 77 млрд. 134 млн. руб., расходы – 78 млрд. 583 млн. руб. Дефицит бюджета пока планируется на уровне 1,5 млрд. руб., а с 2020 г. – профицит.

Я не случайно говорю именно о бюджете – этот закон, повторюсь, касается каждого жителя Коми. Особое внимание уделили социальному блоку, что и понятно – бюджет республики по-прежнему остается социально-ориентированным. Хочу заявить, что все социальные обязательства перед населением будут неукоснительно выполнены.

Ну вот, к примеру, еще на три года - до 31 декабря 2021 года мы продлили действие ряда мер социальной поддержки: регионального семейного капитала (150 тыс. руб.), пособия при усыновлении ребенка (200 тыс. руб.), возмещения сиротам расходов на ремонт жилья, компенсация взносов на капитальный ремонт МКД для пенсионеров старше 70 лет. Это, кроме того, и возмещение расходов на проезд в больницу и обратно беременным женщинам, а также людям, больным онкологическими заболеваниями, проживающими в труднодоступных районах.

Или возьмем отрасль здравоохранения. За пять лет для городов и районов республики будет приобретено более трехсот (!) единиц медицинского оборудования, в том числе высокотехнологичного. Средства на эти цели заложены в бюджете.

Несмотря на то, что бюджет республики принят, работа над ним ведется постоянно и, как минимум, два раза в год, депутаты вносят в него изменения. Скорее всего, говорить об изменениях мы будем уже этой весной.

 

DSC_0059.jpg

 

- Каких конкретно изменений можно ожидать?

- Ну, об этом говорить еще рано. У нас принято решение Межведомственной согласительной комиссии, согласно которому мы рекомендуем Правительству республики рассмотреть вопрос о выделении дополнительных средств на организацию лекарственного обеспечения льготных категорий граждан, на финансирование летней оздоровительной кампании, на содержание, строительство, реконструкцию и капремонт автодорог, в первую очередь, - по которым пролегают маршруты школьных автобусов – всего больше 20 пунктов.

Здесь хочу отметить, что в принятом законе о бюджете, нам уже удалось увеличить средства на дороги цели на 1 млрд. руб. Таким образом, объем Дорожного фонда РК на 2019 год доведен до 5 млрд. руб. (в этом году было – 3,2 млрд. руб.).

Все помнят, что осенью звучало опасение, что может пострадать дорожная отрасль республики. Теперь такого точно не произойдет.

- А что с изучением коми языка?

- И этот вопрос касается большинства наших жителей. Депутаты окончательно определились с тем, как в у нас в Коми будут изучать родные языки. Так вот, основными принципами станут добровольность и соответствие государственным стандартам.

К слову, количество семей, выбравших для своих детей изучение коми языка, за последние семь лет у нас выросло в два раза. Хочу заявить, что если в любой школе республики даже один ребенок пожелает учить коми язык как родной, для него будет организовано полноценное обучение.

- Давайте теперь поговорим о народном законотворчестве. Какие инициативы жителей Коми вошли в законы РК?

- Хороший вопрос вы задали. Могу сказать, что ни одно из обращений, поступающих в Государственный Совет, не остается без внимания. Мы учитываем в законотворчестве максимум обращений граждан

С начала года к нам поступило более 860 обращений. Все они тщательно анализируются, по каждому проводится соответствующая работа. Мы проводим консультации с министерствами и ведомствами, органами местного самоуправления. Если это необходимо – обращаемся к нашим представителям в Государственной Думе и Совете Федерации, они всегда подключаются к решению.

Большинство обращений граждан учтены в экспертно-аналитической работе. Что это такое? Это когда люди к нам обращаются, а депутаты, в своих поездках в города и районы, или на рабочих совещаниях, даже на Президиуме Госсовета, поднимают эти конкретные вопросы, что в конце концов способствует их решению.

Ну вот например. На сельхозпредприятиях, я сейчас говорю не о крупных, а о средних, даже небольших, в том числе и крестьянско-фермерских хозяйствах, перед депутатами часто ставят вопросы о помощи в приобретении техники, строительстве помещений.

В итоге – год от года мы наращиваем государственную поддержку отрасли, и сами сельчане это видят, ощущают на себе. Если в прошлом году на отрасль было выделено 938 млн. руб., то в этом – 987 млн. руб. А на 2019 год мы запланировали 1,1 млрд руб.

Общий объем финансирования отрасли в ближайшие три года превысит 4 млрд. руб. Объемы производства в сельском хозяйстве будут расти соответственно не менее чем на 5% ежегодно.

При этом должна подчеркнуть необходимость дополнительного контроля за освоением бюджетных средств. Часто деньги выделяются, а освоить их с надлежащим качеством не можем. В первую очередь, это касается строительства новых объектов, и не только в сельском хозяйстве.

Считаю, что на уровне Правительства нужно самым серьезным образом пересмотреть отношение к строительству. Например, прописать в госконтрактах меры об ответственности проектировщиков, подрядных организаций. И, если это необходимо, - контролировать ход исполнения работ в "ручном" режиме.

Об усилении парламентского контроля нам прямо и ясно заявили недавно в Москве председатель Госдумы Вячеслав Володин и спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко. Эту же задачу я ставлю перед своими коллегами по Государственному Совету РК.

Дополнительная информация:
Дата события: 
среда, 9 января, 2019 - 10:15