Активный Регион

Вы здесь

Выполнение Указа президента РФ

Выполнение Указа президента РФ

Фотографии: 
Универсальный номер сигнала: 
0000452
Классификация 2017 года: 
Прочее
Территориальная принадлежность: 
Воркута
Содержание: 
<p>Не соблюдается выполнение указа президента РФ В.В. Путина о совершенствовании заработной платы сотрудников здравоохранения.</p> <p>Дата документа: 04.09.2014 Номер документа: 16-3/10/2-6752 Организация: Министерство здравоохранения РФ Вид документа: Письмо МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (МИНЗДРАВ РОССИИ) МИНИСТР О совершенствовании региональных и муниципальных систем оплаты труда медицинских работников Министерством здравоохранения Российской Федерации проведен анализ действующих систем оплаты труда медицинских работников учреждений здравоохранения субъектов Российской Федерации. На основании полученных данных следует, что в большинстве субъектов Российской Федерации сложилась не оптимальная структура заработной платы медицинских работников, приводящая к значительной как межрегиональной, так и внутрирегиональной дифференциации заработной платы медицинских работников одних и тех же медицинских специальностей и типов учреждений. В целях сохранения кадрового потенциала отрасли, повышения престижности и привлекательности работы в медицинских организациях и в соответствии с утвержденными решением Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений (протокол от 25 декабря 2013 года №11) Едиными рекомендациями по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2014 год полагаем целесообразным провести в субъектах Российской Федерации работу по совершенствованию систем оплаты труда медицинских работников, направленных на внедрение новых подходов к формированию гарантированной части заработной платы, сбалансировав долю тарифной части заработка работников и иных выплат таким образом, чтобы 55-60 % заработной платы направлялось на выплаты по окладам, 30 % структуры заработной платы составляли стимулирующие выплаты за достижение конкретных результатов деятельности по показателям и критериям эффективности, 10 - 15 % структуры заработной платы - компенсационные выплаты в зависимости от условий труда медицинских работников. Предложения по совершенствованию действующих систем оплаты труда медицинских работников учреждений здравоохранения субъектов Российской Федерации прилагаются. Информацию о проводимой в регионе работе в части совершенствования структуры заработной платы и показателей эффективности деятельности медицинских работников предлагаем представить в Минздрав России в месячный срок. В.И. Скворцова</p>
Дата публикации ответа: 
25 августа 2016 г.
Ответ ОВ и МС: 

Уважаемый Владимир!

Министерство экономического развития Республики Коми по вопросу совершенствования систем оплаты труда медицинских работников государственных учреждений здравоохранения Республики Коми сообщает следующее. В соответствии со статьей 148 Трудового Кодекса Российской Федерации работникам, занятым на работах в местностях с особыми климатическими условиями, гарантируется оплата труда в повышенном размере в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Соответственно, оплата труда в Республике Коми осуществляется с применением районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в размерах установленных Законом Республики Коми от 06.10.2005г. №93-РЗ «О повышенных и предельных размерах районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях на территории Республики Коми».

Размер заработной платы медицинских работников в Республике Коми дифференцирован по муниципальным образованиям в зависимости от установленных размеров районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате. Совокупный размер районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям варьируется от 1,7 в южных районах республики, до 2,4 - в северных.

В системе оплаты труда медицинских работников организаций здравоохранения субъектов Российской Федерации, имеющих в своем составе территории, относящиеся к районам Крайнего Севера, районы, относящиеся к приравненным к ним территориям, применение новых подходов, изложенных в Единых рекомендациях по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2016 год, является затруднительным, поскольку рекомендуемая структура выплат в заработной плате работника не учитывает значительную долю выплат, приходящихся на районный коэффициент и процентную надбавку за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, которая в соответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации для работников организаций данных территорий является гарантированной выплатой.

Действующей системой оплаты труда работников учреждений здравоохранения Республики Коми за выполнение одинаковой трудовой функции устанавливается единый размер должностного оклада.

В зависимости от условий труда во всех учреждениях здравоохранения республики применяются единые механизмы назначения стимулирующих и компенсационных выплат, в том числе выплат, связанных с районированием территории.

Статьей 129 Трудового кодекса установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со статьей 72 Федерального закона от 21.11.2011г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на прохождение аттестации для получения квалификационной категории, а также на дифференциацию оплаты труда по результатам аттестации, на стимулирование труда в соответствии с уровнем квалификации, со спецификой и сложностью работы, с объемом и качеством труда, а также конкретными результатами деятельности.

В целях исключения внутрирегиональной дифференциации в уровне заработной платы одних и тех же медицинских работников одинаковых специальностей и типов учреждений при повышении уровня оплаты труда в Республике Коми по должностям медицинского персонала во всех государственных учреждениях здравоохранения применяются единые механизмы и единые размеры повышения - повышение уровня оплаты труда медицинских работников осуществляется за счет роста гарантированной части заработной платы – повышения размеров окладов.

В целях стимулирования специалистов к росту уровня компетенции и квалификации специалистов врачам и среднему медицинскому персоналу, начиная с 2014 года, обеспечивается дифференцированный рост уровня оплаты труда в зависимости от уровня квалификационной категорий - наибольший рост уровня оплаты труда обеспечивается по должностям медицинских работников, имеющих более высокий уровень квалификации, что в свою очередь создает стимулы для повышения уровня компетенции специалистов и условия для роста качества услуг.

С 1 мая 2014 года по должностям врачей и среднего медицинского персонала, не имеющим квалификационной категории, размер должностного оклада увеличен на 5 процентов. Специалистам, имеющим квалификационную категорию, установлен размер повышения должностного оклада за ее наличие:

- за наличие высшей квалификационной категории - на 17 процентов,

- за наличие первой и второй категории – на 10 процентов и 8 процентов соответственно.

Таким образом, проводимая в Республике Коми работа по повышению уровня оплаты труда и совершенствованию условий оплаты труда работников учреждений здравоохранения направлена на повышение эффективности системы оплаты труда путем увеличения окладной, гарантированной части заработной платы с учетом сложности оказываемых услуг и уровня квалификации, а также развития стимулирующей роли заработной платы. Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 г. № 597 в целях сохранения кадрового потенциала, повышения престижности и привлекательности профессий в бюджетном секторе экономики установлено повышение заработной платы педагогических работников в образовании, социальных работников, работников учреждений культуры и медицинских работников в здравоохранении.

На территории Республики Коми в 2015 году показатели заработной платы отдельных категорий работников социальной сферы достигнуты. В 2016 году первостепенной задачей, стоящей перед Правительством Республики Коми, является сохранение достигнутого уровня оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы Республики Коми, определенных Указами Президента Российской Федерации, на уровне 2015 года. На основании полученных оперативных данных мониторинга уровня и динамики заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы, проводимого в рамках распоряжения Правительства Республики Коми от 24 января 2013 года № 12-р, среднемесячная заработная плата отдельных категорий работников социальной сферы по итогам 1 полугодия 2016 года составила: врачей – 61406 руб. (169,6% при установленных 158,8% от среднемесячного дохода по Республике Коми); среднего медицинского персонала – 34510 руб. (95,3% при установленных 89,2% от среднемесячного дохода от трудовой деятельности по Республике Коми); младшего медицинского персонала – 23654 руб. (65,3% при установленном 60,6% от среднемесячного дохода от трудовой деятельности по Республике Коми). Обращаем внимание, что в соответствии с Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012г. №2190-р, учитывая неравномерность динамики заработной платы в течение года, оценка деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по достижению установленных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. №597 и от 1 июня 2012 г. №761 показателей соотношения средней заработной платы отдельных категорий работников к средней заработной плате в субъекте Российской Федерации осуществляется по итогам года. В целом сохранение номинального уровня средней заработной платы работников, достигнутого в 2015 году, по итогам 1 полугодия 2016 года обеспечено.

Поделиться